Categories
متفرقات

بسبب مأساة السعيدية، القانون الجزائري يضع “الكبارانات” في مأزق.

متابعة عز الدين العلمي.

قال مصدر مطلع، إن قضية مقتل مواطنين مغاربة عزل برصاص خفر السواحل الجزائري، لا تزال تنتج المزيد من التطورات والتفاعلات، وسط إدانة واسعة النطاق لهذا العمل الإجرامي، الذي يخالف كافة المواثيق الدولية ويخالف العادات والتقاليد الراسخة والموصى بها، ويؤكد مرة أخرى وحشية ودموية نظام كابرانيت.

وأضاف هذا المصدر أن هذه الحالة: قام أحد المواقع الإخبارية بمراجعتها للتحقيق في المادة 36 من العدد 36 من الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية لسنة 2008، ولم يجد ما ينص على قتل الأجانب مهما كان المبرر أو المبرر. .

وكشف المصدر أنه جاء في المادة 36 أنه “يجوز إبعاد الأجنبي الذي يدخل الجزائر بطريقة غير شرعية، أو يقيم بشكل غير قانوني على الأراضي الجزائرية، إلى الحدود بقرار يصدر عن الوالي المختص جهوييا، ما لم تتم تسوية وضعه الإداري”. كما جاء في المقال. كما نصت المادة 37 على أنه “يجوز إنشاء مراكز انتظار من خلال التنظيم، مخصصة لإيواء الأجانب الذين هم في وضع قانوني، في انتظار طردهم إلى الحدود أو نقلهم إلى بلدهم الأصلي”.

وأضافت نفس المادة أنه “يجوز إيداع الأجانب في هذه المراكز بناء على قرار من الوالي المختص جهوييا، لمدة أقصاها 30 يوما قابلة للتجديد، إلى حين استكمال إجراءات إبعاده إلى الحدود أو ترحيله إلى بلده”. أصل.”

وبعد الاطلاع على محتويات هذه المقالات؛ لقد أصبح واضحا بما لا يدع مجالا للشك، أنه لا يوجد نص على قتل الأجانب مهما كانت الأسباب، ليبقى السؤال حول أسباب هذا العمل الإجرامي لنظام كبرانات، الذي أثار غضب المغاربة؛ وأدانوا هذا التصرف اللاإنساني الذي يضرب الحي والاحترام المتبادل الذي يفرضه بعرض الحائط.

تجدر الإشارة إلى أن 4 مواطنين مغاربة من الجنسية الفرنسية، تاهوا في البحر، بضواحي السعيدية، ليجدوا أنفسهم داخل المياه الإقليمية الجزائرية، ليطلق خفر سواحل “الجار الشرقي” النار عليهم دون أن يرف له جفن. جفن. مما أدى إلى مقتل اثنين منهم بدم بارد.

Categories
متفرقات

المغرب يتدخل في قضية مقتل شابين مغربيين برصاص الجيش الجزائري

متابعة عز الدين العلمي

أفادت مصادر مطلعة أن الحكومة المغربية تدخلت في قضية مقتل شابين مغربيين برصاص الجيش الجزائري قرب مدينة السعيدية.

وقال نفس المصادر، ان مصطفى بايتاس، الناطق الرسمي باسم الحكومة، بحسب ما تناقلته عدد من وسائل الإعلام، “إن قضية مقتل مغربيين اثنين بنيران البحرية الجزائرية قرب السعيدية هي من اختصاص القضاء”.

وأضاف ذات المصدر أن مصطفى بايتاس لم يتحدث عن تفاصيل أخرى تتعلق بهذه الحادثة، فيما يرى مراقبون أن الحكومة المغربية ستلجأ إلى التحكيم الدولي في حثيات هذا الملف .

Categories
متفرقات

المغرب يخرج عن صمته بخصوص الانقلاب العسكري في الغابون

متابعة عز الدين العلمي

بعد الانقلاب الغابوني، أكد في أول تعليق بيان لوزارة الشؤون الخارجية والتعاون الإفريقي والمغاربة المقيمين بالخارج،

تتابع المملكة المغربية، اليوم الأربعاء، عن كثب تطورات الأوضاع في جمهورية الغابون.

وأضاف البلاغ، أن “المملكة المغربية تؤكد على أهمية الحفاظ على استقرار هذا البلد الشقيق وطمأنينة سكانه”.

وقواه الحية ومؤسساته الوطنية، للمضي قدما نحو أفق يسمح بالعمل من أجل المصلحة العليا للوطن،

والحفاظ على المكتسبات التي تحققت والاستجابة لتطلعات الشعب الجابوني الشقيق.

أعلن عسكريون في الجابون، اليوم الأربعاء، استيلائهم على السلطة، ووضع الرئيس علي بونغو تحت الإقامة الجبرية بعد ساعات قليلة.

وأعلنت لجنة الانتخابات فوزه بولاية رئاسية ثالثة، فيما خرجت مظاهرات مؤيدة للانقلاب في شوارع العاصمة ليبرفيل.

كما ظهر بونغو في تسجيل فيديو من إقامته الجبرية، حيث وجه رسالة إلى “كل العالم والأصدقاء لاتخاذ إجراءات” ضد من اعتقلوه.

Categories
متفرقات

حقائق و مفاجأة قوية من المملكة المغربية في ملف قضية الوحدة الترابية

متابعة عز الدين العلمي

ذكرت صحيفة “الباييس” الإسبانية، اليوم الأحد 27 غشت 2023، أنه منذ إعتلاء صاحب الجلالة الملك محمد السادس، نصره الله، عرش أجداده الميامين ، عزز المغرب “تقدمه الدبلوماسي”، تحت القيادة الرشيدة، التي تدعم موقفها من قضية الصحراء المغربية.

وأشارت اليومية الإسبانية إلى أن هذا “التقدم الدبلوماسي” تجسد في اعتراف الولايات المتحدة وإسرائيل بسيادة المغرب على صحرائه ، و”الدعم” الذي قدمته إسبانيا، والذي وصف المبادرة المغربية للحكم الذاتي، التي قدمت سنة 2007. باعتباره الأساس الأكثر جدية وواقعية ومصداقية. من أجل تسوية هذا النزاع المصطنع.

وذكرت الصحيفة نفسها أنه “حتى الآن، فتحت 28 دولة إفريقية وعربية واميركية و لاتينية قنصليات لهما بمدينتي العيون و الداخلة، في إشارة إلى الاعتراف” بسيادة المغرب على أقاليمه الجنوبية.

واضافت الصحيفة داتها من الجانب السياسي، سلطت الضوء على الإصلاحات والمشاريع التي اطلقها صاحب الجلالة الملك محمد السادس حفظه الله منذ سنة 1999، والتي اسفرت عن تحديث البنية التحتية مثل شبكة الطرق السريعة، منها الطريق السيار الرابط بين طنجة و الدار البيضاء، كذلك القطار الفائق السرية الرابط بين الدارالبيضاء و طنجة، و ايضا ميناء طنجة المتوسطي الضخم، فضلا عن النهوض بالقطاعات الصناعية المتقدمة مثل صناعة السيارات وتوسيع الشركات المغربية في قطاعات البنوك والتأمين والاتصالات في البلدان الإفريقية.

من جهة أخرى، أكدت الصحيفة الإسبانية أن المغرب، بقيادة جلالة الملك حفظه الله و رعاه ، أطلق على الخصوص مخططا لتعميم الحماية الاجتماعية لفائدة 22 مليون شخص محرومين من التغطية الصحية.

Categories
متفرقات

رئيس جنوب افريقيا يدعي هده الدول الانضمام الى مجموعة البريكس

متابعة عز الدين العلمي

أعلن رئيس جنوب أفريقيا سيريل رامافوزا، الخميس، دعوة 6 دول جديدة للانضمام إلى مجموعة “بريكس” للاقتصادات الناشئة.

وفي حديثه في بداية اليوم الأخير من اجتماع قمة البريكس، قال رامافوزا: قررنا دعوة الأرجنتين ومصر وإثيوبيا وإيران والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة للانضمام إلى أعضاء البريكس.

ستبدأ عضوية البريكس للأعضاء الجدد في 1 يناير 2024، هناك إجماع على المرحلة الأولى من توسع البريكس، نحن مستعدون للبحث عن حلول اقتصادية عادلة، وندعو المنظمات الدولية إلى التوصل إلى اتفاق عالمي بشأن السياسات المالية، ونؤكد على ضرورة حل الأزمات سلميا.

ومن المقرر أن يصدر “إعلان جوهانسبرج” في ختام اجتماعات مجموعة البريكس، قادة البريكس يؤكدون احترام القانون الدولي وقرارات الأمم المتحدة، من جانبه، قال الرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا، أرحب بانضمام الأرجنتين ومصر وإثيوبيا وإيران والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة إلى مجموعة البريكس.

وقد ارتفع الناتج المحلي الإجمالي الآن إلى 7.2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي.

وتضم مجموعة البريكس الآن 46% من سكان العالم.

وستظل أبواب البريكس مفتوحة لضم أعضاء جدد.

ما هي الإجراءات الموحدة لانضمام الدول الجديدة؟

سوف تكون البريكس المحرك للنظام العالمي الجديد.

وبعد ذلك صرح الرئيس الروسي فلاديمير بوتين عبر الفيديو، أرحب بالأعضاء الجدد في مجموعة البريكس وسنواصل توسيع العضوية.

وأود أن أؤكد على قضايا التعامل بالعملة المشتركة بالإضافة إلى العملات المحلية، نريد ضمان التعاون البناء والفعال مع الأعضاء الجدد، سنعمل مع كل من يرغب في العمل معًا من خلال برامجنا المتنوعة.

Categories
متفرقات

“عمر ادبدا” عضو المجلس الاستشاري الملكي للشؤون الصحراوية يطالب وزير الداخلية حل ملف “لكارطيات”

محمد ونتيف

ذكرت مصادر متطابقة أن عضو المجلس الاستشاري للشؤون الصحراوية وأحد أعيان قبائل الصحراء المغربية وهو السيد “عمر أدبدا” طالب وزير الداخلية السيد “لفتيت” بالتدخل لحلحلة ملف بطائق الإنعاش الوطني بخصوص المستفيدين المتوفين.

وحسب مصادر مطلعة فإن “عمر ادبدا” وخلال تواجده بحفل الولاء بمدينة تطوان، استغل هذه المناسبة الوطنية الغالية ليجري حديثا مع وزير الداخلية ويطالبه بأن يتدخل بغيت تعويض أسر المتوفين الذين توقف صرف أجرهم مما شكل ضررا على أسر المستخدمين المتوفين.

وخلال حديثه مع وزير الداخلية نوه “عمر ادبدا” بالتواصل الجيد والحكيم وحسن التعامل الذي ابداه “لفتيت” مع وفود الأقاليم الصحراوية الذين جاءوا ليجددوا البيعة والولاء لجلالة الملك محمد السادس نصره الله.

كما أكد “عمر ادبدا” أن رعايا ملك البلاد بالاقاليم الصحراوية من أعيان وشيوخ القبائل وساكنة الأقاليم الجنوبية متشبتون بأهداب العرش العلوي المجيد ومصطفين وراء جلالته لصون الوحدة الترابية ومستعدين للدفاع بالغالي والنفيس عن الوطن.

وأضاف “عمر ادبدا” أن كل الصحراويين يفتخرون ويعتزون بالرعاية المولوية لجلالة الملك للأقاليم الصحراوية وهو ما تجسده الاوراش الملكية التي تعرفها الأقاليم الجنوبية بفضل الرؤية الملكية الحكيمة والرزينة، كما اشاد “ادبدا” بالتجربة والتدبير الجيد لرجال الإدارة الترابية بالاقاليم الصحراوية والذين يسهرون على تنزيل البرامج الملكية ويطبقون تعليمات جلالة الملك.

من جانبه رحب “لفتيت” بوفود الصحراء المغربية المشاركين في حفل الولاء، وشكره ل “عمر ادبدا”، مؤكداً أن الإدارة الترابية تسعى دائما لحلحلة الملفات الاجتماعية وهو ما ستسعى له المصالح المعنية بهذا الشأن.

Categories
متفرقات

عبد النبي عيدودي: الخطاب الملكي كله بشائر تطمئن الشعب المغربي

متابعة عبد الحق عبد النجيم.

قال الدكتور عبد النبي عيدودي أن مضامين خطاب العرش 2023 الذي ألقاه الملك محمد السادس مساء يومه السبت أنه خطاب الثقة بالنفس و الطموح الوثاب، كما أنه خطاب يزهو بالجدية المغربية ويفتخر بمصداقية أهل المغرب، إضافة خطاب كله بشائر تطمئن الشعب على دينه ودنياه، ورسائل لمن يريد أن يعترف بجدية المغرب و مصداقيته.

وأضاف رئيس المركز المغربي للقيم والحداثة أن الملك محمد السادس مجد وافتخر و أشاد في خطابه بصدق وجدية الشعب المغربي في مواجهة جميع الصعاب التي تواجه الأمة المغربية داخلية وخارجيا، وهي نفس الجدية التي نرفع بها التحدي لإطلاق مشاريع كبرى يقول جلالة الملك.
وقدم الملك في ذلك نموذجا لهذه الجدية و لذاك التحدي من خلال انتصارات منتخبنا الوطني في قطر 2022.. و بنفس التحدي قدمنا طلب احتضان كأس العالم 2030 مشاركة مع اسبانيا و البرتغال.
وأضاف عيدودي أن الملك عرض نموذجا ثانيا مثله في جدية شبابنا في إنتاج أول سيارة كهربائية تعمل بالهيدروجين، و اعتبرها جلالته إبداعا مغربيا بامتياز.
وعلى المستوى الخارجي قال جلالته بأن جديتنا تتجسد كذلك في وحدتنا الترابية التي أثمرت على التوالي الاعترافات بمغربيتها، وٱخرها كان اعتراف اسرائيل بسيادة المغرب على أراضيه الجنوبية، مؤكدا بأن المغرب يسير بنفس الجدية في الدفاع عن القضية الفلسطينية.

وعلى المستوى الداخلي أكد الملك أنه وجه الحكومة بنفس الجدية الاسراع بتنزيل مشروع الهيدروجين الاخضر .. وإنهاء مشروع ورش الحماية الاجتماعية، وإطلاق الدعم الاجتماعي، من أجل وضع نموذج تنموي يصون كرامة المواطن، مذكرا بحرصه على التتبع الدقيق لمواجهة ندرة المياه.
أما بخصوص علاقتنا مع الجزائر أكد الملك أنها علاقة محبة وتواصل راجيا الله عز وجل أن تفتح الحدود بين الشعبين الشقيقين، مما يؤكد حرص الملك يقول عيدودي على أن المغرب ملكا وشعبا تحكمهم أخلاق حسن الجوار .

Categories
متفرقات

سؤال إصلاح مدونة الأسرة بين إرادة ملكية وترهل حكومي‎‎

د.عبد النبي العيدودي
نائب برلماني، باحث في الشؤون الدينية والسياسية، ومدير المركز المغربي للقيم والحداثة

يسلك موضوع إصلاح مدونة الأسرة منهجية من ثلاثة محاور، المحور الأول يخصص لثلاثة مقدمات لا بد منها، والثاني يحلل أربع فقرات من الخطاب الملكي السامي متعلقة بسياسة الإصلاح المحددة في خطاب العرش 2022 من منظور جلالته ، وخصصت المحور الأخير للعروج على القضايا الخلافية التي يطرحها موضوع إصلاح مدونة الأسرة .
فالمحور الأول ثلاثة مقدمات لا بد منها، أولا ماذا تنتظر حكومتنا المترهلة، سنة مرت على دعوة جلالة الملك محمد السادس نصره الله لإطلاق ورش إصلاح مدونة الأسرة ؟ ماذا تنتظر حكومتنا المترهلة لتطلق ورش إصلاح القانون الجنائي الذي سُحب منذ سنتين ؟ ماذا تنتظر حكومتنا المترهلة لإطلاق الدعم المباشر للمواطنين ؟ وماذا تنتظر حكومتنا المترهلة للرفع من الأجور والحد من تداعيات ارتفاع الأسعار؟ ماذا تنتظر حكومتنا المترهلة لمزيد من التمكين الاقتصادي و السياسي و الاجتماعي و القانوني و الحقوقي للمرأة المغربية ؟
ثانيا في سنة 2002-2003 كنا نقرأ كتاب الأستاذ خالد البرحاوي (مدونة الأحوال الشخصية ) وكان النقاش فقهيا و حاد معه كل أسبوع بمدرجات جامعة محمد الخامس كلية العلوم القانونية و الاقتصادية و الاجتماعية السويسي… فأردف هذا النقاش بخطة إدماج المرأة في التنمية تُوج بإصدار مدونة الاسرة في 5 فبراير 2005 بمثابة قانون للأحوال الشخصية المغربية .
ثالثا وبعد مرور 18 سنة أعلن جلالة الملك محمد السادس نصره الله في خطاب العرش 2022 على ضرورة مراجعة هذه المدونة في إطار مؤسساتي لسد كل النقائص التي لحقتها وفق منهجية عمل واضحة وسأمسك بتلابيب الخطاب الملكي في شقه المتعلق بإصلاح مدونة الأسرة من خلال تحليل أربع فقرات منه أطرت ووجهت مسار الإصلاح الملكي المنشود لمدونة الاسرة :
وفي المحور الثاني أربع فقرات في الخطاب الملكي السامي لعيد العرش 2022 في شقه الأسري جديرة بالتأمل و الفهم و التحليل، فالفقرة الأولى من المنطوق السامي في شقه الأسري رفض جلالته أن تحرم المرأة من حقوقها و دعا إلى ضرورة إشراك المؤسسات الدستورية المكلفة بالأسرة في هذا الإصلاح فقال في خطابه:( لا يمكن أن تحرم المرأة من حقوقها. وهنا، ندعو لتفعيل المؤسسات الدستورية، المعنية بحقوق الأسرة والمرأة، وتحيين الآليات والتشريعات الوطنية، للنهوض بوضعيتها.) يعني أن جلالته حريص كل الحرص على أن تتمكن المرأة المغربية من جميع حقوقها الاقتصادية و الاجتماعية و القانونية و السياسية و المدنية .. كما وجه جلالته كل المؤسسات الدستورية التي يدخل في نطاق اختصاصها هذا التمكين بالقيام بمهامها و المشاركة في هذا الإصلاح ، وهي دعوة تهم المجلس الوطني لحقوق الانسان و المجلس العلمي الأعلى و المجلس الوطني للتربية و التكوين و مجلس الأسرة و الطفل و كل المؤسسات الدستورية التي لها علاقة من قريب أو بعيد بالمرأة و الطفل و الأسرة .. و هذا يدفعنا إلى مزيد من الاطمئنان .. فانقسامات أمس حول إصلاح المدونة و تشكيل لجنة ملكية للإصلاح و التوفيق بين التيار الحداثي و التيار المحافظ سيحل محلها اليوم المؤسسات الدستورية التي جاء بها دستور 2011 و على الجميع أن يكون مؤمن بمغرب المؤسسات و بالقرارات التي تصدر عن المؤسسات الدستورية و هنا سننتظر الصفة النهائية لمشروع إصلاح مدونة الأسرة المغربية ترفع من طرف هذه المؤسسات إلى السدة العالية بالله ليصادق عليها ويزكيها بصفته أمير المؤمنين و الوصي عن بيضة الأمة ووحدتها.
ثانيا في الفقرة الثانية من المنطوق السامي في شقه الأسري أكد جلالته على ضرورة تصحيح المفاهيم فما هي المدونة و ما هي أركانها .. و ما هي العوائق التي تقف أمامها .. و ما هي القواعد الممكنة لإصلاح المدونة وفق التطورات السوسيولوجية المتعددة..
فقد جاء في نص الخطاب السامي : (وإذا كانت مدونة الأسرة قد شكلت قفزة إلى الأمام، فإنها أصبحت غير كافية، لأن التجربة أبانت أن هناك عدة عوائق، تقف أمام استكمال هذه المسيرة، وتحول دون تحقيق أهدافها. ومن بينها عدم تطبيقها الصحيح، لأسباب سوسيولوجية متعددة، لاسيما أن فئة من الموظفين ورجال العدالة، مازالوا يعتقدون أن هذه المدونة خاصة بالنساء. والواقع أن مدونة الأسرة، ليست مدونة للرجل، كما أنها ليست خاصة بالمرأة؛ وإنما هي مدونة للأسرة كلها. فالمدونة تقوم على التوازن، لأنها تعطي للمرأة حقوقها، وتعطي للرجل حقوقه، وتراعي مصلحة الأطفال)
هذه الفقرة تؤكد حكمة وتبصر جلالته ، حيث ضبط المفهوم أولا وصححه لعدد كبير من رجال العدالة و باقي الفاعلين، فعرَّف المدونة بأنها ليست للمرأة بل هي للرجل و للمرأة و الطفل على حد سواء، ميثاق ترابط غليظ يضمن حقوق المرأة و حقوق الرجل و حقوق الأطفال، و لا مدونة إلا بثلاثة أركان (رجل-وامرأة-وأطفال).. ولأن التجربة التي عاشتها المدونة منذ 2005 عرت على العديد من العيوب و النواقص و العوائق (- سنتناولها في المحور الثالث -)أصبح لزاما علينا مراجعتها.
وفي الفقرة الثالثة من المنطوق السامي في شقه الأسري وشدد جلالته على التزام الجميع بالتطبيق الصحيح لنصوص المدونة 🙁 لذا، نشدد على ضرورة التزام الجميع، بالتطبيق الصحيح والكامل، لمقتضياتها القانونية. كما يتعين تجاوز الاختلالات والسلبيات ، التي أبانت عنها التجربة ، ومراجعة بعض البنود ، التي تم الانحراف بها عن أهدافها ، إذا اقتضى الحال ذلك. وبصفتي أمير للمؤمنين ، وكما قلت في خطاب تقديم المدونة أمام البرلمان ، فإنني لن أحل ما حرم الله، ولن أحرم ما أحل الله ، لاسيما في المسائل التي تؤطرها نصوص قرآنية قطعية.) يدافع جلالته على ضرورة التطبيق الصحيح و الكامل لبنود المدونة .. كما يدافع على ضرورة الإصلاح و تقويم كل النقط السلبية التي عرت عليها تجربة 18 سنة من العمل بالمدونة .. كما حسم جلالته في النقط الخلافية التي تتعارض و روح الشريعة الإسلامية .. فأكد بعدم الخوض في الأمور التي تؤطرها نصوص قطعية الدلالة وهي إشارة من جلالته واضحة لمن يريد الخوض في مواضيع المساواة في الإرث و حرية التحكم في الجسد والعلاقات الرضائية و الخيانة الزوجية وغيرها .
أما الفقرة الرابعة من المنطوق السامي في شقه الأسري كما وضع جلالته منهجية العمل خلال مراحل إعداد مراجعة المدونة حيث قال في منطوقة السامي :(ومن هنا، نحرص أن يتم ذلك ، في إطار مقاصد الشريعة الإسلامية ، وخصوصيات المجتمع المغربي، مع اعتماد الاعتدال والاجتهاد المنفتح ، والتشاور والحوار ، وإشراك جميع المؤسسات والفعاليات المعنية)
حسم جلالته في منهجية العمل بضرورة فتح نقاش مجتمعي و إشراك المؤسسات الدستورية في إعداد هذا الإصلاح مع مراعات مقاصد الشريعة الاسلامية و ترك باب الاجتهاد المنفتح على قواعد الاستحسان و الاستصحاب و المصالح المرسلة .
وفي المحور الثالث قضايا خلافية في إصلاح مدونة الأسرة ، فإن التوجه الحداثي الذي تبنته المنظمات الحقوقية والصالونات الحداثية يبقى محل نظر، خصوصا عندما يتعلق الأمر بمواضيع محسومة بالنص الشرعي القطعي الدلالة الذي لا يتحمل أكثر من وجهة كالإرث، ( يوصيكم الله في أولادكم لذكر مثل حظ الأنثيين ) فلا اجتهاد مع ورود النص القرآني القطعي الدلالة . لكن مواضيع عديدة كموضوع المساواة في الإرث عرف سجالا مجتمعية ضخم لم يُحسم إلى الآن ، ومنها من أصبح وصمة عار تطال بعض بنود مدونتنا، في ظل القفزة الحقوقية التي عرفها المغرب انسجاما مع المواثيق الدولية التي صادق عليها في هذا المضمار.
ومن ضمن القضايا الخلافية التي تحتاج الإصلاح بمدونة الأسرة نجد، زواج القاصرات، غياب تكوين للخطيبين حول مؤسسة الزواج، تعدد الزوجات، إشكالية حرمان المرأة من المتعة حال تقدمها بطلب التطليق، سلطة تقديرية واسعة للقضاء في تحديد مستحقات الزوجة، الوساطة الأسرية كبديل عن الصلح القضائي، إشكالية آثار الطلاق خصوصا ما يتعلق بحق الكد والسعاية للمرأة المطلقة، عدم تمكين الأم الحاضنة من الولاية على أبنائها، وأن زواجها يسقط حضانتها، العلاقات الرضائية وإشكالية لحوق النسب خصوصا في ظل توفر الخبرة الجينية كوسيلة من وسائل ثبوت النسب، وعاشرا المساواة في الإرث!
أولا: زواج القاصرات هو اغتصاب للفتاة وتدمير لمستقبلها، فمكانها في هذه المرحلة العمرية هو المدرسة والتعلم، لذلك فتحديد سن الزواج في 18 سنة أصبح مستعجلا أكثر من أي وقت مضى و القطع مع الإذن للقضاء بتزويجه ، لكن هناك خصوصية بالمناطق الاطلسي العميق ترى في زواج القاصر ضرورة لانقاذها من العنوسة .. وهذه الخصوصية وجب الانتباه لها حتى لا يقع أي انفلات خارج القانون بهذه المناطق و عدم الاستمرار في تجارب زيجات .
فإذا كان القرن الفارط يزف بتجارب زيجات ناجحة لفتيات قاصرات، فإن الحاضر عكس ذلك تماما حيث انفتح المغرب على العالم وأصبحت المرأة كالرجل تتطلع لإتمام دراستها وتحقيق ذاتها قبل الزواج، في أغلب مناطق البلاد، لكن بعض المناطق الجبلية و البدوية لازالت تعاني من الهدر المدرسي في صفوف الفتيات مما يكرس فكرة الزواج المبكر للفتاة قبل بلوغها سن18.. فتتجه الاسرة الى طلب اذن القاضي بالزواج لها رغم عدم توفر الشروط الاجتماعية و البنيوية لانشاء الاسرة ، مما يدفع القاضي الى عدم الاستجابة لبعض الطلبات .
وفي ظل عدم استجابة القاضي المكلف بالزواج لإذن زواج بعض القاصرات نظرا لانعدام الشروط، يسعى بعض الأزواج إلى الركون لزواج الفاتحة الغير معتد به قانونا، وعند نشوء النزاع يفك ميثاق الزوجية شفهيا ويجد نفسه في نهاية المطاف رهن الاعتقال ومتابعا بجريمة التغرير بقاصر. وهنا يبرز دور المؤسسات التربوية و الثقافية و الرياضية في مزيد من العمل لمواجهة هذه الظاهرة و الحد منها.
و ثانيا غياب تكوين للخطيبين حول مؤسسة الزواج واستفحال ظاهرة الطلاق، ومن ضمن سلبيات تمكين المرأة من تطليق نفسها للشقاق، ارتفاع نسبة الطلاق بالمغرب لأرقام فلكية، وأمام هذا الإشكال أصبح لزاما إقرار مؤسسة مختصة بتأطير الخطيبين قبل إبرام عقد الزواج وتحسيسهم بمقاصد الزواج وغاياته حتى يكون كلا الخطيبين على بينة من أمرهما مستوعبين لما هو مُقدمين عليه، ويبقى التنصيص على وثيقة التأهيل تسلمها المؤسسة المذكورة المختصة مرفق ضروري لباقي مرفقات ملف عقد الزواج.
ثالثا تعدد الزوجات، الإذن بالتعدد في ظل المدونة الحالية هو دمار للأسرة والمجتمع، فمسطرة التعدد هي معقدة تكاد تكون مستحيلة نظرا للشروط الغير ممكنة والواجب توفرها في التعدد.
وفي حال توفر هذه الشروط -تجاوزا- يتطلب الأمر استدعاء الزوجة الأولى وإشعارها بواقعة التعدد وإتاحة الفرصة لها لطلب التطليق حال رفضها.. و هو حق شرعي لها يحول الى اختيار بدل الإلزام بالحفاظ على بيت الزوجية .. ينادي الحداثيون بحريتها في الاختيار .
وأمام هذا التعثر التشريعي وما ترتب عليه من تذبذب قضائي حول الاستجابة من عدمه لمقالات التعدد، أصبح لزاما فتح نقاش مجتمعي حول تعدد الزوجات في المدونة المرتقبة.
رابعا إشكالية حرمان المرأة المطلقة من المتعة حال تقدمها بطلب التطليق، ومن ضمن مستحقات المطلقة المتعة تعويضا عن ما أصابها من فقر وبؤس بسبب الطلاق وجزاءً لها عن ما حققته لزوجها من استمتاع.
وإن كانت مدونة الأسرة قد نصت بشكل صريح عن تمكين المرأة من متعتها بعد الطلاق، إلا أن الاجتهاد القضائي (محكمة النقض) استقر على حرمانها من هذا الحق حال تقدمها -أي الزوجة- بطلب التطليق، وهذا حيف في حق المرأة وخرق سافر للنص القرآني حيث قال تعالى: “فما استمتعتم به منهن فآتوهن أجورهن فريضة”، ومن هذا المنطلق من الواجب التنصيص في التعديل المرتقب على تمكين المرأة المطلقة من واجب متعتها حتى ولو كان التطليق من طرفها.
خامسا سلطة تقديرية واسعة للقضاء في تحديد مستحقات الزوجة والأطفال، ومن آثار انحلال ميثاق الزوجية وجوب مستحقات للزوجة كالصداق المؤخر والمتعة ونفقة العدة و السكن أثناء العدة، كما للأطفال حقوق من قبيل النفقة و مصاريف السكن وأجرة الحضانة والرضاع.
وما يعاب على المدونة الحالية أنها فتحت الباب على مصراعيهللقضاء في تقدير هذه المستحقات حسب كل قضية على حدى، وحتى وإن كان للقضاء سلطة تقديرية في حل النزاعات التي تفتقر للنص التشريعي فإن موضوع مستحقات الزوجة والأطفال يجب أن يخرج عن هذا السياق ويُنظم بشكل دقيق ويُحدد في التعديل المرتقب معيار يركن إليه القضاء في هذا المضمار وذلك تفاديا للحيف الذي يطال النساء المطلقات والأطفال من بعض المحاكم.
سادسا نشد عضد الصلح القضائي بالوساطة الأسرية مسنود بمساعدين اجتماعيين ، وأمام ارتفاع حالات الطلاق والتي بلغت السنة الماضية 300 ألف حالة بمعدل 800 حالة طلاق كل يوم، أصبح لازما مراجعة *مسطرة الطلاق والتطليق* خصوصا ما تعلق بمحاولة الصلح القضائي، ولئن كانت مدونة الأسرة منحت هذا الاختصاص للقضاء ومعه الحكمين و مجلس العائلة إلا أن الممارسة أبانت عن الاختصاص الحصري للسلطة القضائية في هذا المضمار.
وفي ظل كثرة الملفات الرائجة أمام أقسام قضاء الأسرة ونظرا للخصاص المهول الذي تعرفه المحاكم في العنصر البشري، أصبح إجراء الصلح كمحطة مسطرية اجبارية، إجراءً روتينيا لا يترتب عليه سوى تسريع مسطرة الطلاق.
وبناء على ما سبق فالوساطة الأسرية هي قارب النجاة وهي الملاذ الناجع للحد من ظاهرة الطلاق، ولا بد من إسناد مساعدين اجتماعيين لصلح القضائي .. لأنهم أصحاب الخبرة و الصلاحية في تقديم تقرير للهيئة القضائية تستند عليه قبل إصدار أي حكم .. سيساعد في إنجاح محاولات الصلح.
سابعا إشكالية حق الكد والسعاية للمرأة المطلقة، وتحدثت المادة 49 من مدونة الأسرة عن تدبير الأموال المكتسبة أثناء قيام الزوجية، وأعطت إمكانية الاتفاق على طريقة تدبير وتوزيع هذه الأموال حالة فك رابط الزوجية، وفي حالة غياب الاتفاق يرجع للقواعد العامة للإثبات مراعاة لمساهمة كل زوج على حدى، وماذا لو لم يتم الاتفاق على تدبير الأموال المكتسبة أثناء قيام الزوجية، ولم تكن الزوجة موظفة أو عاملة وكان لها الدور البارز في تنمية ثروة زوجها في إطار ما يصطلح عله فقهيا *بحق الكد والسعاية، ففي ظل صعوبة إثبات كد الزوجة وسعيها نصطدم مع فراع تشريعي مرة أخرى يضرب بشكل صارخ حق المرأة بعد وفاة زوجها أو طلاقهما.
ومن الواجب وفقا لما سبق أن يتم التنصيص على طريقة تعويض الزوجة بعد افتكاك عصمتها عن ما ساهمت به من عمل منزلي وتربية للأطفال و تقديم المشورة لزوجها ومدى الاستقرار النفسي والأسري الذي توفره له ..
ويمكن التنصيص على الزام الهيئة القضائية بضرورة الاستناد في تحديد قيمة هذا الكد و السعاية بناء على تقرير مفصل من المساعدينالاجتماعيين يحدد حاجيات هذه المرأة بعد الطلاق في تناسب مع مجهوداتها طيلة مدة الزواج .
ثامنا تمكين الأم الحاضنة من الولاية على أبنائها، واستمرارية حضانتها رغم زواجها، و من منطلق النساء شقائق الرجال، و تكريسا لمبدأ المناصفة ومساواة المرأة بالرجل، أصبح من الضروري مراجعة باب الولاية على الأبناء.
ومن ضمن هفوات مدونة الأسرة في هذا السياق منح النيابة الشرعية على الأبناء بعد الطلاق للأب حصرا، ما يطرح أكثر من إشكال على مستوى الممارسة، فالنزاع المستمر بين الطليقين يروح ضحيته الأطفال، حيث يمتنع الأب عن تدبير أحوال الطفل بحكم نيابته الشرعية عليه وتبقى الأم في حيرة من أمرها لانعدام ولايتها.
كما أن السفر بالمحضون خارج المغرب أو تسجيله بمدرسة للتعليم أو نقله منها يحتاج لموافقة من الأب ، وهو ما يطرح أكثر من إشكال عندما يكون الأب مريض نفسيا أو فاقد لأهليته أو متهورا ، أو يكون المحضون مريضا ويحتاج إلى العلاج بالخارج.
أما بالنسبة لموضوع سقوط الحضانة عند زواج الأم الحاضنة فهو الآخر وجب إعادة النظر فيه، ومراعاة المصلحة الفضلى للمحضون بدل تقييد حق الأم في الزواج.. و هذا يعيد مطلب التنصيص على إشراك المساعدين الاجتماعيين في تحديد البيت الذي يصلح للابن المحضون العيش فيه بكرامة و راحة .هل بيت الأم المتزوجة .. أم بيت الأب المتزوج .
تاسعا العلاقات الرضائية وإشكالية لحوق النسب خصوصا بالخبرة الجينية كوسيلة من وسائل ثبوت النسب، فإن موضوع العلاقات الرضائية مرتبط أساسا بمجموعة القانون الجنائي، الذي لازال حبيس رفوف الحكومة .. لكنه مرتبط من حيث المآل بمدونة الأسرة، فتنظيم النسب في مدونة الأسرة مقيد نوعا ما، ولا يمكن إثبات النسب خارج مؤسسة الزواج “فالولد للفراش”.
ولكن هناك من يرى اجتهادات إضافية في هذا الباب وجب التنصيص عليها بالمدونة مستقبلا ..منها تقارير جينية تؤكد إثبات النسب بدقتها تصل 99% .. و عليها أصبح لزاما إعادة النظر في مواد النسب. و هناك من يرفض إثبات النسب بناءا على الخبرة الجينية .
فهل يمكن اعتماد الخبرة الجينية كوسيلة من وسائل ثبوت النسب يطال جميع الأطفال بغض النظر عن نوع العلاقة التي جمعت أوليائه ؟ هذا هو السؤال يطرح نفسه بعمق على المؤسسات الدستورية المختصة لتقول رأيها، وهكذا فلحوق نسب الطفل أصبح سؤال جوهري في إصلاح المدونة لكونه يضمن له استقرارا اجتماعيا من حيث البنوة أولا ومن حيث النفقة ثانيا. و نرجو ان تعتمد المدونة في نصوصها المقبلة هذا الاجتهاد .
وعاشرا المساواة في الإرث، ويغيب على أغلب الحداثيين أن منظومة الإرث في الفقه الإسلامي. من أحكم و أمثن المنظومات الفقهية .. بل يتحدى الفقه الإسلامي أي فقه أخر يقدم منظومة متكاملة و عادلة في الإرث .. فحالات إرث المرأة في الاسلام تفوق 30 حالة أغلبها ترث فيها المرأة أكثر من الرجل .. و حالة وحيدة فريدة يتيمة يرث فيها الذكر مثل حظ الأنثيين .. وهي حالة لها أسبابها المعقولة و شروطها المقبولة وعللها الشاهدة والصادقة و المنطوقة، و من الناحية القانونية فمسألة المساواة في الإرث لا يمكن الحديث عنها في غياب فتوى صادرة عن المجلس العلمي الأعلى، ما دام موضوع الإرث محكوم بنصوص قطعية الدلالة، قال تعالى:” للرجال نصيب مما ترك الوالدان والاقربون و للنساء نصيب مما ترك الوالدان و الاقربون مما قل منه او كثر نصيبا مفروضا”.
إن حقيقة المساواة في الإرث التي تدعوا إليها فعاليات المجتمع المدني خصوصا و تدعوا إلى الاجتهاد فيها من ذوي الاختصاص، فالأصول الشرعية لا تسعفهم بالقراءة السطحية المتعلقة بحقيقة المفهومين، ولا طبيعة العلاقة القائمة بينهما، فالعدل والانصاف سبيل للوصول الى أرضية علمية صلبة في الموضوع دون اللجوء إلى الشعارات الفضفاضة، فالعدل غاية ومقصد يتحقق بالمساواة كما يتحقق التباين في الأدوار والحقوق والواجبات حياة أرقى للرجل و المرأة.
إذ يجب على المؤسسات المعنية بأمر الإفتاء وتناول المستجدات، الوقوف على إشكالية المفاهيم والمقصود والغاية وتعريفها للمجتمع و تعميم مناقشتها في الفضاء العام ليتضح الحال و يصدق المقال و يتحقق المآل.
بعد تلك المقدمات الثلاثة و الفقرات الأربعة من الخطاب الملكي السامي، تأكد لنا من خلال المحور الثالث أن هناك عشر قضايا بمدونة الأسرة حسب تقديري المتواضع الهين اللين تعرف نقاشا شائكا ووعرا.. وهي في حاجة إلى نقاش مجتمعي مستفيض يدفع نحو توحيد الخلاف و إيجاد حلول، وفق منهجية عمل واضحة وضع أسسها الخطاب الملكي السامي ،و على الحكومة أن تستجمع قواها العقلية و الفقهية و القانونية و تودع دائرة الترهل والكمون، وتقدم على الاجتهاد و الإصلاح الموعود لمدونة الأسرة وتقدم للمجتمع تصور متحامل حول إصلاح المدونة قبل انطفاء شمعتها .

Categories
متفرقات

ماديحة خيير : باش ننصفوا المرأة ونعطيوها حقها خاص تكون عندها إستقلالية ديالها والعيالات بينوا على الكفاءة ديالهم فالمغرب

رشيد كداح

خلال جلسة الأسئلة الشفهية بمجلس النواب البرلمان المغربي والتي حضر فيها رئيس الحكومة المغربية وعدد من القطاعات الوزارية قدمت النائبة البرلمانية الإستقلالية مداخلة كان مضمونها “وضعية المرأة المغربية ” .

وفي معرض مداخلتها قالت ماديحة خيير لرئيس الحكومة Aziz Akhannouch – عزيز أخنوش راه من اجل تمكين المرأة المغربية وجب إستحضار مبدأ المناصفة المساواة والعدالة دون تمييز وتوفير فرص شغل للنساء من أجل التمكين الإقتصادي و تنزيل مضامين الدولة الإجتماعية .

وفهاد الصدد إستعرضت البرلمانية أرقاما خلال مداخلتها تخص وضعيات النساء في إطار مقاربة النوع فبرامج التشغيل والسياسات العمومية ، مشيرة إلى أن 8 نساء من 10 ما زلن خارج الشغل ، وتطال البطالة 17 في المائة من الإناث مقابل 11 في المائة بالنسبة للرجال، إضافة إلى صعوبة الحصول على الشغل، حيث تصل نسبة البطالة في صفوف خريجات التعليم العالي إلى 33 في المائة مقابل 22 في المائة لدى الذكور.

Categories
متفرقات

النائب البرلماني حفيظ وشاك : رئيس اللجنة الموضوعاتية لإصلاح الإدارة قدم التقرير فالبرلمان??

_إدارة بيروقراطية متمركزة تعرقل الاستثمار وتعاني من الفساد وتعقد الإجراءات والمساطر”
_جملة من الأعطاب البنيوية التي تعاني منها الإدارة المغربية، والتي تؤثر على جودة الخدمات المقدمة إلى المرتفقين، وعرقلة المشاريع الاستثمارية.
_ بالرغم من الإجراءات المتعددة والإصلاحات المتعاقبة التي همت الإدارة العمومية طيلة السنوات الماضية، إلا أن هذه الأخيرة عانت من العديد من الأعطاب البنيوية التي لم تستطع كافة الإجراءات والتدخلات التي تم اعتمادها التغلب عليها. وأشار التقرير إلى أن مختلف الخطب الملكية التي تناولت موضوع الإدارة، شكلت فرصة سانحة لتشخيص مختلف الأعطاب والاختلالات التي عانت منها الإدارة العمومية، حسب كل سياق على حدة، فضلا عن التقارير المؤسساتية الدولية والوطنية، التي حاولت طيلة هذه السنوات وضع أصبعها على مناطق الخلل والقصور التي عانت منها الإدارة العمومية في الفترة السابقة، قبل اعتماد الخطة الوطنية للإصلاح.
_من جملة الأعطاب التي رصدها التقرير، تمركز الإدارة العمومية المغربية، وأوضح في هذا الصدد أن موضوع اللاتمركز الإداري شغل حيزا مهما في العديد من التدخلات الإصلاحية السابقة، حيث دعت العديد من الخطب الملكية إلى ضرورة الاهتمام باللاتمركز الإداري في إطار المفهوم الجديد للسلطة، وتماشيا مع التحولات الاقتصادية والاجتماعية التي عرفتها بلادنا، وأيضا بالموازاة مع اعتماد مفهوم اللامركزية، وانخراط بلادنا في ورش الجهوية المتقدمة الذي يعتبر اللاتمركز الإداري آلية رئيسية وضرورية لإنجاح هذا المسار.
_أكد التقرير أن الإدارة العمومية أصبحت معرقلة للاستثمار ومفتقرة للإنتاج، حيث شكلت العديد من الخطب الملكية فرصة للتذكير بارتباط الإدارة بالاستثمار، وإبراز الاختلالات التي جعلت من ضعف الإدارة عائقا أمام الاستثمار، ثم البدائل والآليات التي قد تساهم في تجاوز الوضعية الراهنة. كم يعاني نظام الوظيفة العمومية، حسب التقرير، من عدة نقائص تزداد حجما وكلفة مع مرور الزمن، حيث اتسم هذا النظام بالضعف في الاعتماد على مبادئ الكفاءة والاستحقاق وتكافؤ الفرص في الولوج إلى الوظيفة العمومية، مما يؤثر سلبا على أداء الإدارة العمومية، ويضعف العلاقة بين الإدارة والمواطن.
_تطرق التقرير إلى ارتفاع مؤشرات الفساد الإداري بالإدارات العمومية، مبرزا أن الإدارة المغربية تعاني من بعض مظاهر الفساد الإداري داخل عدد من هياكلها، وقد أثارت العديد من الخطب الملكية موضوع الفساد الإداري، وأشار التقرير إلى أن مظاهر الفساد التي تعاني منها الإدارة العمومية، بالإضافة إلى ضربها لمبادئ الإنصاف والمساواة وتكافؤ الفرص، فإنها تحد من فعاليتها وإنتاجيتها، مما يؤثر سلبا على علاقتها بالمرتفق، وأصبحت تشكل عائقا أمام خدمة المواطنين وأمام الاستثمار والتنمية.
_تضخم القواعد القانونية وكثرة الإجراءات والمساطر الإدارية، وتجلي مظاهر التسيير الانفرادي داخل الإدارة العمومية، قد أفضى إلى خلق نمط إداري تطبعه الرتابة والبيروقراطية، وأدى هذا الأمر إلى خلق نوع من النفور لدى المواطنين والمستثمرين، الذين باتوا عرضة لتعطيل مصالحهم جراء الإفراط في التعقيدات الإدارية، الشيء الذي أثر على جودة الخدمات التي تقدمها الإدارة المغربية.
_إشكالية تعقيد المساطر الإدارية تعتبر من السمات البارزة التي تطبع علاقة الإدارة بمحيطها، مما أفضى إلى إضعاف الجهود الإصلاحية والتقليل من مفعولها، وأدى إلى ضعف مردودية الجهاز الإداري وارتفاع كلفة سير الإدارة، فضلا عن غياب تحفيز الاستثمار وانعدام الشفافية في التدبير الإداري، ثم بروز ممارسات سلبية كالرشوة واستغلال النفوذ.
_بنيات الاستقبال تشكل مؤشرا هاما لقياس مدى رضا المرتفقين عن الخدمات المقدمة من طرف الإدارة وجودتها، حيث عانت الإدارة العمومية من عدة مشاكل واختلالات مرتبطة بالاستقبال وبنياته، بدءا بضعف التواصل، مما يجعل المرتفق تائها بدون توجيه، الأمر الذي يؤثر بشكل سلبي على طبيعة التواصل بين المرتفقين والإداريين، مما يؤدي إلى سوء التعامل مع المرتفقين وعدم فهم احتياجاتهم، مع غياب الشفافية والوضوح في الولوج إلى الخدمات العمومية.
✍ ولتجاوز هذه الأعطاب والاختلالات، أوصت مجموعة العمل الموضوعاتية في تقريرها باعتماد هيكلة حكومية ثابتة متوافق بشأنها تستمر رغم تغير الحكومات، حتى يتوفر الاستقرار للهياكل الإدارية والاستمرارية في تتبع وتنفيذ البرامج والسياسات العمومية. وعلى مستوى تخليق الإدارة، أوصى التقرير بضرورة سن قانون متعلق بتضارب المصالح مع ربطه بالتصريح المسبق، بهدف وضع حد لحالات تضارب المصالح، سيما في الصفقات العمومية، على أن يحدد القانون مفهوم تضارب المصالح وسن عقوبات زجرية في حق المخالفين (الامتناع عن التصريح، والتصريح المتأخر عن موعد وضعه، والتصريح غير المكتمل أو الناقص، والتصريح غير المبرر، وعدم القدرة على تبرير الزيادات المرصودة في الثروة)، مع ضرورة تطوير المنظومة التشريعية لتدقيق مفهوم تضارب المصالح وتوحيده، واعتماده لتحديد ضوابط الوقاية والزجر الكفيلة بضبط سريان أحكامه على جميع المعنيين.
ودعت المجموعة الموضوعاتية إلى ضرورة اعتماد منظومة للتصريح بالممتلكات، مع قاعدة معطيات موحدة ومترابطة مع الإدارات الأخرى، مع اعتماد نظام للتحقق من صحة التصريحات، وضرورة إعمال الحق في الحصول على المعلومات عبر نشر كل المعلومات المتعلقة بقرارات التأديب، والتصرف في الملك الخاص للدولة، وتراخيص استغلال الملك الخاص بالدولة، ونظام معلومات الصفقات، والرواتب والأجور، وتمويل الأحزاب.