Categories
أخبار 24 ساعة الواجهة سياسة

مجلس المستشارين يُصادق نهائيًا على مشروع قانون المسطرة المدنية: خطوة مفصلية في إصلاح منظومة العدالة

مع الحدث الرباط يوسف حسيك

صادق مجلس المستشارين خلال جلسة عامة انعقدت يوم الثلاثاء 8 يوليوز 2025، بصفة نهائية على مشروع قانون المسطرة المدنية، مُعلنًا بذلك عن اكتمال المسار التشريعي لنص قانوني يُعد من أبرز محاور إصلاح العدالة بالمملكة.

وتأتي هذه المصادقة في إطار الورش الإصلاحي الشامل الذي تقوده وزارة العدل، تحت التوجيهات السامية لصاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله، والرامي إلى تحديث المنظومة القانونية وتجويد أداء المؤسسة القضائية، بما يضمن ولوجًا ميسرًا، عادلاً وشفافًا إلى العدالة، ويُعزز الثقة بين المتقاضي ومرفق القضاء.

ويُعد مشروع قانون المسطرة المدنية أحد الأعمدة الرئيسية في عملية تحديث الترسانة القانونية، إلى جانب مشاريع كبرى أخرى تهم المسطرة الجنائية، مدونة الأسرة، تأهيل المهن القضائية، والتحول الرقمي لمنظومة العدالة.

وفي هذا السياق صرح وزير العدل، السيد عبد اللطيف وهبي، بأن “إصلاح المسطرة المدنية ليس مجرد تعديل في القواعد، بل هو تعاقد جديد بين القضاء والمواطن، قوامه الثقة، السرعة، والشفافية، من أجل عدالة فعالة تصون الحقوق وتكرس سيادة القانون”.

ويُنتظر أن يُحدث هذا القانون الجديد تحولًا ملموسًا في الواقع القضائي، من خلال تسريع إجراءات التقاضي، وتبسيط المساطر، وتوفير وسائل رقمية لإيداع الطلبات وتتبع الملفات، بالإضافة إلى تعزيز حماية الحقوق، لاسيما حقوق الفئات الهشة، وتوفير بيئة قانونية أكثر وضوحًا ومرونة لفائدة المهنيين.

وأشادت وزارة العدل بروح التوافق التي ميزت مناقشة هذا المشروع سواء بمجلس النواب أو بمجلس المستشارين، مُنوهة بمساهمة مختلف الفاعلين المؤسساتيين والمهنيين ومكونات المجتمع المدني الذين ساهموا في إغناء النقاش بمقترحات بناءة وتوصيات مسؤولة.

ويمثل اعتماد هذا القانون لحظة فارقة في مسار تحديث العدالة المغربية، ويُؤشر على التزام الدولة بخيار الإصلاح العميق، الراسخ في رؤيتها لمغرب قوي، حديث، وعادل.

 

 

 

Categories
جهات خارج الحدود

تعزيز العلاقات بين المغرب وفرنسا: زيارة وفد مجلس الصداقة الفرنسية المغربية

بقلم: عبد الجبار الحرشي

استقبل محمد ولد الرشيد، رئيس مجلس المستشارين، وفدًا من مجلس الصداقة الفرنسية المغربية بمجلس الشيوخ الفرنسي، في خطوة تعكس الإرادة القوية لتعزيز العلاقات التاريخية بين المغرب وفرنسا. تأتي هذه الزيارة في وقت حاسم، حيث يسعى البلدان إلى تقوية التعاون في مجالات متعددة، تشمل الثقافة، الاقتصاد، والسياسة.

خلال الاجتماع، تم التأكيد على أهمية تعزيز الروابط الثنائية وتبادل الخبرات بين البرلمانيين، مما يسهم في فهم أفضل للقضايا المشتركة وتعزيز الحوار. وقد أبدى الوفد الفرنسي اهتمامًا كبيرًا بتعزيز الشراكة مع المغرب، الذي يعد شريكًا استراتيجيًا في منطقة البحر الأبيض المتوسط.

إن هذه الزيارة تمثل خطوة إيجابية نحو بناء مستقبل مشترك قائم على التعاون والتفاهم، مما يعزز من مكانة البلدين على الساحة الدولية. من المؤكد أن تعزيز العلاقات مع فرنسا سيعود بالنفع على كلا الطرفين، ويسهم في تحقيق التنمية المستدامة في المنطقة.

Categories
جهات

تعيين محمد ولد الرشيد على رأس مجلس المستشارين: السياق والدلالات

مع الحدث

في لحظة تاريخية من تاريخ المغرب الحديث، انتخب محمد ولد الرشيد رئيسًا لمجلس المستشارين في الثاني عشر من أكتوبر الجاري، ليصبح بذلك أحد أبرز الوجوه السياسية التي تعكس الروح الجديدة للقيادة في البلاد. حصل ولد الرشيد على 94 صوتًا من أصل 104، مما يعكس توافقًا قويًا بين الفرق النيابية وإجماعًا حول كفاءته وقدرته على تحمل المسؤولية.

تأتي هذه الانتخابات في وقت حاسم، حيث يعيش المغرب مرحلة من التحولات السياسية والاقتصادية والاجتماعية. ولد الرشيد، الذي ينحدر من قبيلة الشرفاء الركيبات السواعد، يمثل الجيل الجديد من نخبة الصحراء المغربية، وهو ليس مجرد سياسي، بل هو أيضًا رجل أعمال ناجح يشغل منصب الرئيس المدير العام لمجموعة اقتصادية مهمة. هذه الخلفية تمنحه فهماً عميقاً للتحديات التي تواجه البلاد، خاصة في مجالات التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

لقد كان انتخاب ولد الرشيد بمثابة استجابة للتوجيهات الملكية التي أكدت على ضرورة تعزيز الدبلوماسية البرلمانية في كسب المزيد من الاعتراف بمغربية الصحراء. في كلمته بعد الانتخاب، أعرب ولد الرشيد عن عزيمته على جعل القضية الوطنية في صدارة أولويات مجلس المستشارين، معترفًا بأهمية الدور الذي يمكن أن يلعبه البرلمان في تعزيز مكانة المغرب على الصعيدين الإقليمي والدولي.

إن انتخاب شخصية من الأقاليم الجنوبية مثل محمد ولد الرشيد لرئاسة مجلس المستشارين يحمل دلالات عميقة. فهو يُعزز من فكرة أن الصحراء المغربية ليست مجرد منطقة جغرافية، بل هي جزء لا يتجزأ من النسيج الوطني المغربي. يأتي هذا في وقت يتزايد فيه التأييد الدولي لمشروع الحكم الذاتي كحل دائم وواقعي لقضية الصحراء، مما يجعل من الضروري أن يكون هناك تمثيل فعال وواعٍ لأبناء المنطقة في أعلى هرم السلطة.

مع توليه هذا المنصب، يواجه ولد الرشيد تحديات كبيرة، ليس فقط في مجال الدبلوماسية البرلمانية، بل أيضًا في تحسين أداء مجلس المستشارين وتعزيز دوره في العملية التشريعية. يتطلب ذلك منه العمل على تحديث الإدارة البرلمانية وتعزيز كفاءة موظفي المجلس، بالإضافة إلى إعداد فرق عمل متخصصة في قضايا الصحراء المغربية.

في الختام، يمثل انتخاب محمد ولد الرشيد خطوة هامة نحو تعزيز الديمقراطية المغربية، ويعكس قدرة البلاد على تجديد قياداتها بما يتماشى مع تطلعات المواطنين. إن التحديات التي تنتظر ولد الرشيد تتطلب منه رؤية واضحة وقيادة حكيمة، لكنه بالتأكيد يحمل معه الأمل والتفاؤل لمستقبل مشرق للمغرب.

Categories
متفرقات

البرلمان يعقد بمجلسيه بعد غد الإثنين جلسة عمومية حول المواقف الأخيرة للبرلمان الأوروبي تجاه المغرب

الرباطمع الحدث :

يعقد البرلمان بمجلسيه، بعد غد الإثنين، جلسة عمومية مشتركة حول المواقف الأخيرة للبرلمان الأوروبي تجاه المغرب.

وذكر بلاغ مشترك لرئيسي مجلس النواب ومجلس المستشارين، اليوم السبت، أن هذه الجلسة العمومية المشتركة ستنطلق على الساعة الواحدة والنصف زوالا بالقاعة الكبرى للجلسات بمجلس النواب.

Categories
متفرقات

مجلس المستشارين 》محامون يدعون إلى تطوير قانون المهنة للنهوض بمرفق العدالة

 ● الرباطمع الحدث :

دعا عدد من المحامين، اليوم الخميس، إلى تطوير قانون مهنة المحاماة باعتبارها رسالة إنسانية مجتمعية، وذلك للنهوض بمرفق العدالة انسجاما مع المبادئ الدستورية والإتفاقيات الدولية.

وتوقف المحامون، خلال أشغال الجلسة الثانية للندوة التي نظمها الفريق الاشتراكي بمجلس المستشارين بشراكة مع قطاع المحامين الاتحاديين، تحت شعار “من أجل إطار قانوني حداثي لمهنة المحاماة”، عند أبرز المحطات القانونية التي عرفتها مهنة المحاماة، منذ قانون سنة 1924، الذي عرف توسيع اختصاصات مجال عمل المحامي، وجعلها وقفا عليه، في سياق تجد ر فكرة استقلالية المغرب والفكر الوطني لدى المحامين، ومنهم الأجانب، وانحيازهم إلى الحركات الوطنية.

كما استحضروا، خلال الجلسة التي ترأسها النقيب علال البصراوي، الدور البارز للمحامين في معركة الاستقلال والديمقراطية، مشيرين إلى أن سنة 1979 عرفت صدور أول قانون صادق عليه مجلس النواب والذي اعترف باستقلالية المحامين وحريتهم وكرامتهم، إلى جانب أول قانون للمهنة يتأسس على مقترح قانون 28.08 تقدم به الفريق الاشتراكي.وأكد المحامون على ضرورة تأهيل النص القانوني الذي يؤطر المهنة لتمكين مزاوليها من ممارسة أدوار تتجاوز جدران المحاكم، إلى الانفتاح على العمق الإفريقي، وبالتالي تمكين المحامي من التفاعل إفريقيا مع قضايا سياسية وحقوقية في الساحة القارية، “لاسيما بعد تعزيز التوجهات الإفريقية للمغرب، وبروز رهان الدبلوماسية الموازية، على مستوى القضية الوطنية ومختلف القضايا ذات الأولوية”.

ودعوا في هذا السياق إلى تقديم مشروع قانون جديد للمهنة من شأنه أن يساهم في تطوير منظومة العدالة ويحقق قفزة إلى ما بعد دستور 2011.

و على صعيد آخر، انتقد المتدخلون ضعف تمثيلية النساء في مجالس الهيئات المتعلقة بالمهنة، إذ تغيب النساء النقيبات على رأس الهيئات التي يبلغ عددها 17 هيئة، مسجلين أنه في الوقت الذي مكن قانون سنة 2008 الشباب من الوصول إلى مجالس الهيئات، في إطار دمقرطة هياكل المهنة، “لم تأخذ مقاربة النوع بعين الاعتبار، وبالتالي بقيت تمثيلية النساء في مواقع القرار هزيلة”.

وتساءل المتدخلون خلال هذه الجلسة عن مكانة النساء المحاميات في المهنة، في ظل تنصيص الدستور في فصله 19 على المساواة والمناصفة، وفي الفصل 30 على تكافؤ الفرص بين الجنسين في الترشيح والتصويت، علاوة على الاتفاقيات الدولية التي صادق عليها المغرب، وأبرزها القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة “سيداو”، التي بموجبها تتعهد الدول الموقعة عليها بإدماج المساواة في دساتيريها الوطنية وكافة تشريعاتها.

وشددت المداخلات، في هذا الإطار، على ضرورة إقرار المساواة بين الجنسين في مشروع قانون المهنة، بالإضافة إلى التنصيص على مقاربة النوع في تمثيلية النساء داخل مختلف الهياكل، من أجل عكس مكانة المرأة في هذا “القطاع الحيوي”.

Categories
متفرقات

مجلس المستشارين 》تقديم مشروع ميزانية وزارة الإقتصاد والمالية برسم سنة 2023

الرباطمع الحدث :

قدمت وزيرة الإقتصاد والمالية، السيدة نادية فتاح، أمس الثلاثاء، أهم الخطوط العريضة لمشروع الميزانية الفرعية للوزارة برسم السنة المالية 2023، أمام لجنة المالية والتخطيط والتنمية الإقتصادية بمجلس المستشارين.

وفي هذا الصدد، أبرزت السيدة نادية فتاح أن الأولوية ستعطى لتنزيل الأوراش الإصلاحية الكبرى التي أطلقها صاحب الجلالة الملك محمد السادس، ومن أهمها: تسريع تعميم التغطية الإجتماعية، وتنزيل خطة إنعاش الإقتصاد الوطني عبر تفعيل صندوق محمد السادس للإستثمار، فضلا عن دعم المبادرة المقاولاتية.

 

وأضافت أن الأمر يتعلق أيضا بمواصلة إصلاح المؤسسات والمقاولات العمومية وتفعيل الوكالة الوطنية المكلفة بالتدبير الإستراتيجي لمساهمات الدولة، وكذا مواصلة الإصلاح الجبائي وإصلاح أنظمة التقاعد.

 

علاوة على ذلك، أكدت الوزيرة على مواصلة المجهودات من أجل دعم المنافسة والأسعار والمقاصة، وتعزيز الحكامة الجيدة وتثمين العنصر البشري ووضع الآليات الضرورية لتنزيل الإستراتيجية الإجتماعية لمؤسسة الأعمال الإجتماعية لموظفي الوزارة.

 

وفي ما يتعلق بحصيلة عمل الوزارة لسنة 2022، استعرضت السيدة نادية فتاح معطيات تهم تنفيذ ميزانية الوزارة برسم سنة 2022، وتناولت أهم الإنجازات التي حققتها الوزارة على مستوى برامجها الميزانياتية، والمتعلقة بتنزيل مقتضيات قانون المالية برسم سنة 2022 وتنفيذ ميزانية الدولة، وكذا مواصلة الإجراءات المتخذة للتخفيف من أثر جائحة كوفيد-19، وتلك المتعلقة بالإصلاحات الكبرى، والتي تهم خاصة الإصلاح الضريبي وإصلاح الطلبيات العمومية.

 

وذكرت الوزيرة بالإجراءات المتخذة من أجل تنزيل ورش اللاتمركز الإداري، وتبسيط المساطر والرقمنة، علاوة على مواصلة برامج الوزارة في مجال النجاعة الطاقية ودعم الحكامة الجيدة.

 

كما استعرضت السيدة نادية فتاح المجهودات المتواصلة التي تبذلها الوزارة بغية تثمين الموارد البشرية، وتعزيز مقاربة النوع الإجتماعي وتنزيل مخطط العمل الخاص بمؤسسة الأعمال الإجتماعية لموظفي الوزارة.

Categories
متفرقات

مجلس المستشارين 》وزيرة الإقتصاد والمالية تبرز أهم التدابير والتعديلات التي عرفها مشروع قانون المالية

الرباطمع الحدث

 

أبرزت وزيرة الإقتصاد والمالية نادية فتاح اليوم الإثنين في عرض أمام لجنة المالية والتخطيط والتنمية الإقتصادية بمجلس المستشارين، أهم التدابير مرفقة بالتعديلات التي همّت مواد مشروع قانون المالية لسنة 2023 في صيغته التي صادق عليها مجلس النواب الجمعة بأغلبية 175 صوتا.

 

واستعرضت الوزيرة خلال هذا اللقاء الذي عرف حضور الوزير المنتدب المكلف بالميزانية، فوزي لقجع، أهم التدابير الخاصة بالنظام الضريبي والتي شملت، على الخصوص، مراجعة الأسعار الحالية للضريبة على الشركات قصد الوصول في غضون أربع سنوات إلى سعر 20 بالمائة بالنسبة لجميع الشركات التي يقل ربحها الصافي عن 100 مليون درهم، و35 بالمائة بالنسبة للشركات التي تحقق ربحا يساوي أو يفوق 100 مليون درهم، و40 بالمائة لمؤسسات الائتمان والهيئات المعتبرة في حكمها وبنك المغرب وصندوق الإيداع والتدبير ومقاولات التأمين وإعادة التأمين.

 

وأضافت السيدة نادية فتاح أن هذه التدابير همت أيضا التخفيض التدريجي على مدى أربع سنوات لسعر الضريبة المحجوزة في المنبع على عوائد الأسهم وحصص المشاركة والدخول المعتبرة في حكمها من 15 إلى 10 بالمائة؛ وملاءمة النظام الجبائي برسم الضريبة على الدخل برسم الدخول المهنية مع إصلاح أسعار الضريبة على الشركات؛ ومراجعة النظام الجبائي المطبق على هيئات التوظيف الجماعي العقاري.

 

كما شملت تأطير الامتياز الضريبي الممنوح للخاضعين للضريبة في نظامي المقاول الذاتي والمساهمة المهنية الموحدة و مراجعة طريقة فرض الضريبة على الدخل برسم الأرباح العقارية ومراقبتها وتوحيد سعر الضريبة على القيمة المضافة المطبق على المهن الحرة و وحذف المادة 20 من مشروع قانون المالية المتعلقة بالحصيلة المفروضة عليها الضريبة المدلى به من طرف الشركات المدنية المهنية للمحاماة، مع مراجعة نظام فرض الضريبة على المحامين.

 

وسجلت الوزيرة أن التدابير شملت كذلك، مراجعة تعريفة الشركات التي يغلب عليها الطابع العقاري، وتسوية الوضعية الجبائية للمنشآت غير النشيطة، وكذا تلك الخاصة بالمنشآت التي لم تحقق أي رقم معاملات أو التي أدت فقط المبلغ الأدنى من الحد الأدنى للضريبة برسم الأربع سنوات المحاسبية الأخيرة المختتمة، فضلا عن اعتماد المساهمة الاجتماعية للتضامن على الأرباح والدخول برسم سنوات 2023 و2024 و2025.

 

وبخصوص التدابير المرتبطة بالجمارك، فقد همت، على الخصوص، مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، وذلك انسجاما مع توصيات مجموعة العمل المالي لمنطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا “GAFIMOAN”، وتحصينا لتدخلات أعوان الجمارك في هذا المجال؛ والرفع من الغرامة المتعلقة بعدم التصريح بالعملات النقدية والأوراق التجارية والبنكية وغيرها من وسائل الأداء والأدوات المالية القابلة للتداول لحاملها.

 

كما تم إدراج، وفقا للوزيرة، مقتضى جديد بمدونة الجمارك والضرائب غير المباشرة، خاص بالمراقبة الجمركية لمناطق التسريع الصناعي؛ والإعفاء من رسم الاستيراد لفائدة بعض الأدوية والمنتجات الصيدلية المعدة خصوصا لعلاج الأمراض المزمنة؛ وتخفيض رسم الاستيراد المطبق على الورق المزدوج من 17,5 إلى 10 بالمائة، وعلى البن غير المحمص من 10 إلى 10 إلى 2,5 بالمائة.

 

ومن ضمن التدابير أيضا، الرفع من رسم الاستيراد المفروض على السجائر الالكترونية والأجهزة الكهربائية المماثلة للتدخين من 2,5 بالمائة إلى 40 بالمائة؛ وفرض ضريبة داخلية على الاستهلاك على ملحقات تبغ الشيشة؛ وإحداث ضريبة داخلية على الاستهلاك على المنتجات المحتوية على السكر باعتماد تضريب تدريجي تمتد لثلاث سنوات حسب المحتوى من نسب السكر المضافة في المنتجات المعنية.

 

وبعدما تطرقت إلى سياق إعداد مشروع قانون المالية وإطاره المرجعي، أكدت الوزيرة أن التوجهات العامة لمشروع القانون تنقسم إلى أربعة محاور هي تعزيز أسس الدولة الاجتماعية، وإنعاش الاقتصاد الوطني عبر دعم الاستثمار، ومواجهة إشكالية تدبير الموارد المائية، واستعادة الهوامش المالية من أجل ضمان استدامة الإصلاحات.

 

وقدمت السيدة نادية فتاح، بالمناسبة، معطيات مرقمة لمشروع قانون المالية في شقها الخاص بالتوازن المالي، مبرزة أن المداخيل الجارية سترتفع بحوالي 19 بالمائة، من 263 مليار درهم سنة 2022 إلى 312 مليار، لاسيما في المداخيل الجبائية التي ستسجل ارتفاع بـ 32 مليار درهم،كما أشارت إلى أن المداخيل غير الجبائية ستعرف هي الأخرى ارتفاعا ملحوظا بنسبة 50 بالمائة لتصل إلى 54 مليار درهم، أي بارتفاع قدره 18 مليار درهم.

 

من جهة أخرى، أفادت السيدة نادية فتاح أن النفقات الجارية سترتفع من 262 مليار درهم إلى 291 مليار درهم، أي بنسبة 11 بالمائة، موضحة أن الاستثمار، هو الآخر، سيبلغ 91 مليار درهم، أي بارتفاع قدره 19 بالمائة، وهو ما سيمكن من التحكم في عجز الميزانية لينخفض من 5,5 بالمائة لسنة 2022 إلى 4,5 بالمائة لسنة 2023.

 

تجدر الإشارة الى أن لجنة المالية والتخطيط والتنمية الإقتصادية بمجلس المستشارين، ستشرع إبتداء من اليوم الإثنين في المناقشة العامة لمشروع قانون المالية والتي سيتم إثرها الإستماع إلى رد الحكومة، على أن تباشر اللجنة ابتداء من يوم غد الثلاثاء مناقشة مواد المشروع.

Categories
متفرقات

إقتراع 5 أكتوبر 2021 》المحكمة الدستورية تقضي بإلغاء إنتخاب 3 أعضاء بمجلس المستشارين

الرباط _ مع الحدث

قضت المحكمة الدستورية بإلغاء انتخاب 3 أعضاء بمجلس المستشارين، وذلك إثر بتها، داخل الأجل الدستوري، في جميع عرائض الطعن المتعلقة بانتخاب أعضاء المجلس برسم اقتراع 5 أكتوبر 2021 .

وذكرت المحكمة الدستورية، في بلاغ صحفي أصدرته بشأن المنازعات المتعلقة بانتخاب أعضاء مجلس المستشارين برسم هذا الاقتراع، أن هذا القرار يأتي طبقا لأحكام الفصل 132 من الدستور، والأحكام ذات الصلة المنصوص عليها في القانونين التنظيميين المتعلقين بالمحكمة الدستورية وبمجلس المستشارين.

وأشارت المحكمة إلى أنها قضت أيضا بعدم قبول 6 طعون، وبرفض 9 طلبات إلغاء.

 

Categories
متفرقات

مجلس المستشارين 》المصادقة بالإجماع على مشروع القانون المتعلق بحرية الأسعار والمنافسة

الرباطمع الحدث

صادق مجلس المستشارين، خلال جلسة تشريعية عقدها اليوم الثلاثاء، بالإجماع، على مشروع رقم 40.21 المغير والمتمم للقانون رقم 104.12 المتعلق بحرية الأسعار والمنافسة.

وكان مجلس النواب قد صادق بدوره ،بالإجماع، على هذا النص التشريعي في ختام الدورة التشريعية الثانية من السنة التشريعية 2021-2022.

 

وقالت وزيرة الإقتصاد والمالية، نادية فتاح العلوي، في كلمة تقديمية، إن الوزارة أعدت مشروع هذا القانون بهدف إصلاح وتجويد القانون رقم 104.12 المتعلق بحرية الأسعار والمنافسة، تنفيذا للتعليمات الملكية السامية الرامية إلى إعادة النظر في المسطرة المتبعة أمام مجلس المنافسة من أجل إضفاء الدقة اللازمة على الإطار القانوني الحالي المنظم لهذه المسطرة، وترسيخا لمكانة المجلس كهيئة دستورية مستقلة تساهم على الخصوص في تكريس الحكامة الجيدة.

 

وأبرزت السيدة فتاح العلوي أن أهداف هذا التعديل تتمثل في تدقيق الجوانب المتعلقة بمسطرة قبول أو عدم قبول الإحالة المتعلقة بالممارسات المنافية للمنافسة، وتدقيق المساطر المتعلقة بجلسات الاستماع إلى الأطراف المعنية من لدن مصالح التحقيق، وتوضيح وتدقيق المساطر المتعلقة بسرية الأعمال وتبليغ المخالفات والقرارات.

 

وأضافت أن التعديل يهدف أيضا إلى إعادة النظر في مسطرة عدم الاعتراض على المؤاخذات المبلغة، باعتبارها مسطرة بديلة للمسطرة التنازعية المعتمدة للبت في الإحالات، وذلك بمنح المقرر العام مجموعة من الاختصاصات في إدارة وتسيير هذه المسطرة، تحت إشراف الهيأة التداولية لمجلس المنافسة.

 

وأشارت الوزيرة إلى أن التجربة أبانت عن ضرورة مراجعة الإطار القانوني المتعلق بعمليات التركيز الاقتصادي، خصوصا فيما يتعلق بالتبليغ عن هذه العمليات لدى مجلس المنافسة.

 

ولهذه الغاية، تضيف المسؤولة الحكومية، تم إدخال مجموعة من التغييرات على القسم الرابع من القانون رقم 104.12، تتمثل أهمها في اعتبار إنجاز عمليتين أو أكثر من تلك المشار إليها في المادة 11، خلال سنتين بين نفس الأشخاص أو المنشآت، ينتج عنها تغيير في المراقبة، بمثابة عملية تركيز واحدة تمت في تاريخ آخر عملية، ومنح الأطراف المعنية إمكانية إيداع التبليغات في شكل مبسط وفق كيفيات تحدد بنص تنظيمي، ومنح مجلس المنافسة إمكانية توقيف أجل البت في ملف التبليغ المحدد في 60 يوما من أجل تمكين الأطراف المعنية من استكمال المعلومات المطلوبة.

Categories
متفرقات

مجلس المستشارين 》المصادقة بالإجماع على مشروع القانون المتعلق بمجلس المنافسة

الرباطمع الحدث

صادق مجلس المستشارين، بالإجماع، خلال جلسة تشريعية عقدها اليوم الثلاثاء، على مشروع القانون رقم 41.21 المغير والمتمم للقانون رقم 20.13 المتعلق بمجلس المنافسة.

وكان مجلس النواب قد صادق بدوره ،بالإجماع، على هذا النص التشريعي في ختام الدورة التشريعية الثانية من السنة التشريعية 2021-2022.

 

وأكدت وزيرة الإقتصاد والمالية، نادية فتاح العلوي، في كلمة تقديمية، أن التعديلات التي تم إدخالها على القانون رقم 20.13 تأتي تنفيذا للتعليمات السامية التي وجهها جلالة الملك محمد السادس إلى رئيس الحكومة بهدف إضفاء الدقة اللازمة على الإطار القانوني المتعلق بمجلس المنافسة وترسيخ مكانته كهيئة دستورية مستقلة، تساهم على الخصوص في تكريس الحكامة الجيدة.

 

وأبرزت السيدة فتاح العلوي أن هذه التعديلات تهدف إلى توضيح صلاحيات رئيس المجلس ومختلف الهيآت التقريرية داخله لتفادي أي خلافات حول تداخل الاختصاصات وتلافي الطعون بشأنها، وتخويل النظام الأساسي للمجلس توزيع الاختصاصات بين مختلف الهيآت التقريرية داخله والمحددة في القانون رقم 104.12 المتعلق بحرية الاسعار والمنافسة والقانون السالف الذكر رقم 20.13، وضبط المقتضيات المتعلقة بالنِّصَاب القانوني للتداول في الهيآت التقريرية.

 

كما تروم التعديلات، تضيف الوزيرة، التنصيص على سرية مداولات الهيئات التقريرية وعدم السماح لحضورها إلا لأعضاء المجلس المعنيين، والتأكيد على التزام أعضاء المجلس بسرية المداولات والاجتماعات وربط خرقها بإثارة المسؤولية الجنائية طبقا لأحكام الفصل 446 من مجموعة القانون الجنائي، وتخويل رئيس المجلس صلاحية مراقبة تضارب المصالح في القضايا المتداولة في المجلس، وكذا إحداث مسطرة تجريح الأعضاء والمقررين، وسن مقتضيات تتعلق باستمرارية أعضاء المجلس المنتهية مهامهم إلى حين تعيين من يخلفونهم؛

وتتمثل هذه التعديلات أيضا في إعطاء المجلس إمكانية إصدار مبادئ توجيهية تتعلق على وجه الخصوص بكيفيات ممارسة مبدأ الحضورية والمساطر التفاوضية وتحديد العقوبات المالية التي يقررها المجلس المذكور، وإحداث هيئة للمقررين بمجلس المنافسة تحدد مهامهم وشروط توظيفهم وأجورهم وترقيتهم في النظام الأساسي الخاص بمستخدمي المجلس.